第三，要强化行政区划调整方案论证和风险评估工作。一是对第三方评估、专家论证、实地调研、风险评估等工作作出制度化规定。二是丰富论证评估内容，充分考虑多方面因素，对调整方案进行全方位论证，系统分析风险点。三是完善论证评估手段，多方权衡、多措并举，综合评判行政区划调整风险。

自民党资深议员质疑说：“大概是因为众院选举胜利和正值新年，(安倍)说出了本来就想做的事情。但在年内提议修宪很难。”联合执政的公明党的干部指出“如果力压众多在野党强行表决，那么在国民投票中必然被否决。倘若如此，就要下台了”，强调有必要反复讨论。

《两部门：做好新年春节期间拥军优属拥政爱民工作》虽然官方没有披露出全部的“为什么”，但也能从中看出一些内容。比如产业方面，侯红提出：